杭州公布整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)十大典型案例
通訊員 王敏
12月4日，市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)聯(lián)合行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)公布聯(lián)合行動(dòng)取得的成效。會(huì)上市市場(chǎng)監(jiān)管局副局級(jí)黨委委員汪曉敏通報(bào)了聯(lián)合行動(dòng)總體情況，公布了聯(lián)合行動(dòng)典型案例，市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人回答了媒體提問(wèn)。中國(guó)食品安全報(bào)、錢江晚報(bào)、浙江經(jīng)視、杭州電視臺(tái)綜合頻道、杭州日?qǐng)?bào)、每日商報(bào)等新聞媒體單位代表，余杭區(qū)、臨安區(qū)、拱墅區(qū)等地有關(guān)代表出席了發(fā)布會(huì)。
今年9月以來(lái)，我市圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關(guān)切的食品安全問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門(mén)充分發(fā)揮專項(xiàng)牽頭作用，在各成員單位和15個(gè)區(qū)、縣（市）（管委會(huì)）的共同努力下取得了明顯成效。
在聯(lián)合行動(dòng)中，通過(guò)工作創(chuàng)新，逐步建立健全了五項(xiàng)工作機(jī)制。
一是建立了組織協(xié)調(diào)機(jī)制。成立聯(lián)合行動(dòng)工作組、綜合協(xié)調(diào)組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組等七個(gè)專項(xiàng)組，涉及13個(gè)市級(jí)部門(mén)，分工協(xié)作開(kāi)展行動(dòng)。
二是健全了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立環(huán)境和食品藥品安全工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)聯(lián)席會(huì)議形式、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、檢測(cè)鑒定保障、涉案物品倉(cāng)儲(chǔ)處置、完善群眾舉報(bào)辦法和行刑銜接案件移送以及宣傳引導(dǎo)等七個(gè)方面作了明確，省公安廳副廳長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)金志，副市長(zhǎng)胡偉任召集人，成員單位包括12個(gè)部門(mén)。
三是完善了聯(lián)合辦案機(jī)制。市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)聯(lián)合，全面梳理食品安全問(wèn)題，組織專家召開(kāi)案件專題論證會(huì)，形成了專項(xiàng)論證意見(jiàn)。召開(kāi)辦案數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)解決行政監(jiān)管、刑事辦案中數(shù)據(jù)等實(shí)際數(shù)據(jù)障礙問(wèn)題。
四是建立了統(tǒng)一快速宣傳機(jī)制。以“你點(diǎn)我檢一次、集中執(zhí)法一次、新聞發(fā)布一次、廣泛宣傳一次”的“四個(gè)一”要求，全市同步開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)宣傳，通過(guò)杭州網(wǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)站/微信公眾號(hào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布征集食品安全違法犯罪線索的公告。制作聯(lián)合行動(dòng)專題公告視頻，在地鐵、7000多輛公交車車載電視播放視頻。
五是建立了督查督辦機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門(mén)發(fā)揮好牽頭抓總作用，在宣傳、網(wǎng)信、經(jīng)信、民政、衛(wèi)建委、商務(wù)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門(mén)積極配合下，集中開(kāi)展了兩次聯(lián)合督查。各區(qū)縣（市）積極整合資源，形成了上下聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題導(dǎo)向、督查推進(jìn)的工作格局，確保了聯(lián)合行動(dòng)任務(wù)圓滿完成。
通過(guò)聯(lián)合協(xié)作，取得了“五個(gè)一批”的整治成效。
一是查辦了一批典型案件。聯(lián)合行動(dòng)期間共出動(dòng)執(zhí)法人員24342人，檢查相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)者17455家，查辦食品安全問(wèn)題案件1467件，移送司法機(jī)關(guān)案件7件，采取刑事強(qiáng)制措施65人。重點(diǎn)查獲了蕭山區(qū)樓某某涉嫌未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰案、余杭區(qū)杭州德普食品銷售不合格食品添加劑案和拱墅區(qū)億健健康保健食品違法會(huì)銷案等典型案件，形成了強(qiáng)大震懾。
二是解決了一批突出問(wèn)題。行動(dòng)期間，我市圍繞聯(lián)合打擊案件難突破問(wèn)題、查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售社會(huì)監(jiān)督問(wèn)題、學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)難監(jiān)管問(wèn)題、種植養(yǎng)殖進(jìn)口流通市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求明確問(wèn)題，通過(guò)部門(mén)聯(lián)合，打掉了窩點(diǎn)21個(gè)，打掉了犯罪團(tuán)伙4個(gè)。
三是查處了一批違法違規(guī)主體。在學(xué)校、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者專項(xiàng)整治行動(dòng)中，立案查處問(wèn)題13起，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)者6戶。在保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檢查中，查處問(wèn)題43起，取締無(wú)證照企業(yè)4家。在涉及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、生豬私屠濫宰檢查中，取締生豬私屠濫宰違法窩點(diǎn)3個(gè)，依法移交公安機(jī)關(guān)2起。給違法違規(guī)主體強(qiáng)有力的警示。
四是挖掘了一批典型事例。各地、各部門(mén)采用聽(tīng)專家說(shuō)、聽(tīng)當(dāng)事人講、聽(tīng)監(jiān)管人員解等方式，宣傳了濱江保健食品欺詐虛假宣傳科普活動(dòng)、余杭塘棲化解老人保健床墊糾紛、桐廬微商發(fā)布保健品虛假宣傳系列案等典型事例，讓群眾增強(qiáng)了食品安全意識(shí)、化解了食品消費(fèi)糾紛、緩解了食品安全困惑，提高了廣大市民獲得感和滿意度。
五是完善了一批監(jiān)管機(jī)制。建立了組織協(xié)調(diào)機(jī)制，成立環(huán)境和食品藥品安全工作聯(lián)席會(huì)議制，解決數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、檢測(cè)鑒定保障、完善行刑銜接等七大問(wèn)題。建立了暢通辦案機(jī)制，深挖細(xì)查食品安全問(wèn)題線索，強(qiáng)化配合，精準(zhǔn)打擊。建立了快速宣傳機(jī)制，落實(shí)你點(diǎn)我檢、集中執(zhí)法、新聞發(fā)布、廣泛宣傳等要求，營(yíng)造整治食品安全的良好社會(huì)氛圍。建立了督查督辦機(jī)制，各部門(mén)配合開(kāi)展了兩次聯(lián)合督查推進(jìn)，確保了行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)的完成。
我市“不忘初心、牢記使命”整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)已圓滿收官，下一步，杭州將在總結(jié)聯(lián)合行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果、形成長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持食品安全問(wèn)題“零容忍”態(tài)度，繼續(xù)營(yíng)造食品安全“全民關(guān)注、全程互動(dòng)、全市發(fā)力”的良好氛圍，全力保障群眾“舌尖上的安全”。
