1月25日,是埃及“1·25革命”四周年紀念日。在此前夕,埃及法院釋放了前總統(tǒng)穆巴拉克的兩個兒子,并將對穆巴拉克目前背負的挪用公款這一唯一罪名進行重審。國際社會曾擔(dān)心法院這一判決可能引發(fā)新一輪民眾示威和街頭暴力,但未料到,開羅除約50人上街抗議外,局勢總體平靜。
在經(jīng)歷猶如“過山車”式的劇烈變革后,僅僅4年時間,埃及政治氣候已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,埃及人正在從“民主狂熱癥”逐漸回歸理性和現(xiàn)實。
2011年1月25日,埃及開羅、亞歷山大等地100多萬人走上街頭游行示威。18天后,執(zhí)政30年的穆巴拉克被迫下臺。隨之,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),四個阿拉伯政權(quán)倒臺,多國陷入混亂,這場政治風(fēng)暴幾乎刮遍整個阿拉伯世界。
“1·25革命”起初是由埃及“4月6日青年運動”發(fā)起的一場“沒有明確的綱領(lǐng)、沒有嚴密的組織、沒有眾望所歸或一呼百應(yīng)的領(lǐng)袖”的“三無”運動。但蟄伏已久的穆斯林兄弟會(穆兄會)抓住埃及政局突變的時機迅速走上了政治前臺。它利用自身活躍在埃及社會生活的每一個角落,有著獨特的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和政治優(yōu)勢,迅速組建自由與正義黨,先后贏得2012年議會選舉和總統(tǒng)選舉,成為埃及歷史上首次掌權(quán)的宗教政治派別。
埃及自由與正義黨上臺執(zhí)政,但釀成埃及社會普遍不滿的那些矛盾和沖突并沒有因為穆巴拉克政權(quán)被推翻而消失,埃及人口迅速增長、經(jīng)濟不景氣、年輕人就業(yè)難、全民社會福利缺乏保障等一系列社會難題更加尖銳。
民選總統(tǒng)穆爾西一年的執(zhí)政,使埃及人民從希望變?yōu)槭?。埃及人推翻了穆巴拉克統(tǒng)治,換來的卻是社會分裂和動蕩。“街頭革命”非但沒帶來新的民主政治,反而造成持續(xù)的社會動亂和一幕幕悲劇,甚至導(dǎo)致宗教色彩極為濃厚的政府上臺。
埃及中央數(shù)據(jù)統(tǒng)計署資料顯示,2012年埃及失業(yè)率達12.7%,失業(yè)總?cè)丝谏?40萬,比前一年增長7.6%。持續(xù)動蕩的安全和政治局勢,使國家經(jīng)濟發(fā)展腳步受阻,失業(yè)率居高不下,國家賴以生存的旅游業(yè)遭到重創(chuàng)……當前約4000萬的埃及居民每天生活開銷低于2美元,該群體約占埃及總?cè)丝诘?0%。
2013年7月,以國防部長塞西為首的軍方強行解除總統(tǒng)穆爾西職務(wù),對全國實行軍管。2014年6月,塞西以96.91%的得票率戰(zhàn)勝對手哈姆丁·薩巴希,贏得總統(tǒng)選舉。
自上個世紀五十年代以來,軍隊在埃及的政治生活中一直扮演著重要的角色,在穩(wěn)定社會秩序方面發(fā)揮積極作用。埃及民眾對軍隊有著很強的認同感。
塞西政府上臺后,采取一系列措施,經(jīng)濟增長明顯加快,第二蘇伊士運河等一批大型項目順利啟動。最近,世界銀行也對埃及經(jīng)濟前景做出樂觀預(yù)測。
上任后,塞西以更加自信的方式,加強了社會治理,不僅宣布穆兄會為恐怖組織,還果斷取消了歷屆政府均不敢觸碰的燃料和大餅補貼。塞西的做法在兩三年前是難以想象的。埃及國內(nèi)民主亂象持續(xù)蔓延,使民眾亂極思穩(wěn)。埃及人在經(jīng)歷了民主神話破滅的教訓(xùn)后,越發(fā)認識到國家政局穩(wěn)定才有希望。
埃及法院對穆巴拉克所涉多起案件作出無罪判決和釋放其兩個兒子的舉動并未引起多大波瀾,表明對穆巴拉克的審判已經(jīng)不是埃及社會最關(guān)注議題,而社會穩(wěn)定和發(fā)展則關(guān)乎埃及的現(xiàn)在和未來。
經(jīng)過4年的動蕩,埃及兩任總統(tǒng)下臺,國家憲法被修改了3次,老百姓已經(jīng)厭倦了無休止的政治斗爭,變得更加清醒和務(wù)實,明白了“街頭政治”不能解決所有問題,徒有其名的民主不能當飯吃。穩(wěn)定和發(fā)展已成為埃及社會的普遍共識。