浙江在線•教育新聞網(wǎng)06月01日訊 (記者 陳麗麗)上周，浙江省教育廳公布了全省被評(píng)上“浙江省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))”的13個(gè)縣(市、區(qū))名單，分別是杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)；寧波市江東區(qū)、江北區(qū)、北侖區(qū)、慈溪市；嘉興市海寧市、桐鄉(xiāng)市、海鹽縣；湖州市德清縣；紹興市上虞區(qū)。
“我市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)被評(píng)定為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化區(qū)。”周末，杭州市教育局官方微信也發(fā)了這條信息。
基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是怎么評(píng)定的，具體有哪些指標(biāo)？為什么教育資源很豐富的西湖區(qū)，沒(méi)在名單內(nèi)？
41項(xiàng)評(píng)定，指標(biāo)一項(xiàng)都不能少
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的，“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從2011年開(kāi)始，我省圍繞國(guó)家綱要，展開(kāi)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估，把“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新”作為督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、41項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，涵蓋了教育的外延和內(nèi)涵發(fā)展的主要內(nèi)容。
根據(jù)規(guī)劃，通過(guò)10年左右的創(chuàng)建，將使全省85%以上的縣(市、區(qū))達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求，其余的達(dá)到基本現(xiàn)代化的要求，在2020年實(shí)現(xiàn)浙江省提出的教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
記者查看了評(píng)估表，41項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)都是硬杠杠，比如：班額控制是否合理、校長(zhǎng)教師是否有序流動(dòng)、學(xué)校是否合理布局、是否落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任、外來(lái)務(wù)工子女是否平等接受教育等等。
細(xì)看每一項(xiàng)的認(rèn)定辦法，比如“班額控制”，認(rèn)定辦法是：小學(xué)、初中98%的班級(jí)班額分別控制在35人、40人以下的為達(dá)標(biāo)；有98%以上的小學(xué)、初中班級(jí)班額控制在40人、45人以下的為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)。
而且，在41項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)外，浙江省還增設(shè)改革創(chuàng)新評(píng)估項(xiàng)，對(duì)有創(chuàng)新發(fā)展的地區(qū)予以加分。
教育資源豐厚的西湖區(qū)為什么沒(méi)評(píng)上？
班額大是重要原因
在評(píng)選中，杭州市區(qū)有4個(gè)城區(qū)被評(píng)選上了基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化區(qū)，而教育資源那么豐厚的西湖區(qū)，沒(méi)有在錄取名單內(nèi)？
這，也是不少老師和家長(zhǎng)的疑問(wèn)。
“我也看到了，也想問(wèn)。”城西某小學(xué)陳老師表示疑問(wèn)，“難道西湖區(qū)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，而不是基本？也許評(píng)過(guò)了？”
除了這樣少數(shù)的“樂(lè)觀派”以外，更多的是擔(dān)憂和無(wú)奈——
“聽(tīng)說(shuō)，班額大是主要原因，西湖區(qū)的教育承受了不該承擔(dān)的責(zé)任。”一老師表示，一個(gè)班有50人的，班額人數(shù)太多，被否決了吧！
“西湖區(qū)的教育資源分布不均衡。”
“班額太大，人均占有資源就少了。”
“教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)想來(lái)如此，用簡(jiǎn)答的數(shù)據(jù)決定教育的豐富內(nèi)涵。”
“從某種程度上來(lái)看，西湖教育值得反思……”
“教育現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，重在創(chuàng)建，隨著教育的發(fā)展，現(xiàn)代化的內(nèi)涵也隨之發(fā)生變化。”浙江省教育廳副廳長(zhǎng)韓平表示，部分教育質(zhì)量較高的地區(qū)在此次評(píng)比中落選，因?yàn)閷W(xué)校布局和班額控制存在問(wèn)題，教育現(xiàn)代化評(píng)估是要求辦好每所學(xué)校，縮小校際差異，讓熱點(diǎn)學(xué)校“降溫”，促進(jìn)教育資源充分發(fā)展。
“等到每班人數(shù)降到40人以下再來(lái)談吧！”一知情人士顯得有點(diǎn)無(wú)奈，“說(shuō)起這個(gè)就心塞，這邊想控制人數(shù)，那邊天天有人投訴‘為啥不讓我們我們?cè)诤甲x書(shū)’……”
延伸：
“一表生”爆表現(xiàn)象延續(xù)
“一套房6年內(nèi)一個(gè)學(xué)籍”成熱門學(xué)區(qū)的不成文規(guī)定
去年，杭州西湖區(qū)一年級(jí)新生達(dá)9700多人。西湖區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在對(duì)新生人數(shù)進(jìn)行摸底，預(yù)計(jì)今年的一年級(jí)新生人數(shù)不會(huì)少于去年。
每年升學(xué)季，西湖區(qū)教育局都會(huì)開(kāi)通招生咨詢熱線，今年也一樣，每天安排不同學(xué)校的老師來(lái)值班，解答升學(xué)疑問(wèn)。
城西熱門的學(xué)校不少，前兩年都出現(xiàn)了“一表生”爆表的情況，今年情況如何？
記者了解到，5月份有部分學(xué)校正在進(jìn)行新一輪的摸底調(diào)查。城西某熱門小學(xué)今年依然出現(xiàn)“一表生”爆表情況。該小學(xué)的一位老師表示，這次摸底了解到的學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童人數(shù)，幾乎超了能招收人數(shù)的一倍。“即使擴(kuò)班招生，以招收6個(gè)班來(lái)算，每個(gè)班45人，算下來(lái)也不超過(guò)280人。”
“根據(jù)摸底情況，新生人數(shù)不少，又加上頭的要求，今年的班額要控制，要求控制在每班45人以內(nèi)。”一位老師表示，今年要面臨調(diào)劑的人數(shù)或?qū)⒃黾印?/div>
接下來(lái)，學(xué)校還將對(duì)各種情況進(jìn)行仔細(xì)核查，比如住戶是否一致、多次家訪看是否真正住在學(xué)區(qū)內(nèi)、一套房子6年內(nèi)是否已有孩子在上學(xué)……熱門公辦小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)，一套房子6年內(nèi)只允許一個(gè)孩子上學(xué)，成為了一個(gè)不成文的規(guī)定。
今年，西湖區(qū)除了去年“一表生”爆表的學(xué)校以外，還出現(xiàn)了新的學(xué)校“一表生”爆表現(xiàn)象。
某熱門小學(xué)集團(tuán)，目前的摸底來(lái)看，戶籍學(xué)生人數(shù)比去年增加了一些，集團(tuán)內(nèi)的4個(gè)小學(xué)，其中3個(gè)都將擴(kuò)班招生。
杭州本地一年級(jí)新生人數(shù)略漲
部分小學(xué)的戶籍生已超招生計(jì)劃
去年，杭州市區(qū)一年級(jí)新生入學(xué)人數(shù)達(dá)35000多人。從杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，今年一年級(jí)新生人數(shù)估計(jì)跟去年差不多，4月份杭州市區(qū)戶籍生的摸底人數(shù)與去年差不多，增加了100人左右。該負(fù)責(zé)人表示，只要不再往上漲，今年杭城公辦小學(xué)的入學(xué)壓力也就不會(huì)那么大。
杭城幾大城區(qū)，已陸續(xù)公布今年的招生政策，從今年的摸底來(lái)看，有部分學(xué)校的戶籍生人數(shù)超出招生計(jì)劃。
比如，根據(jù)江干區(qū)最近的摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年江干區(qū)一年級(jí)適齡戶籍兒童人數(shù)比去年同期增加300人左右。其中，采荷一小采荷校區(qū)、采荷二小、夏衍小學(xué)、筧橋小學(xué)、濮家小學(xué)萬(wàn)家校區(qū)等5所學(xué)校戶籍生人數(shù)超出招生計(jì)劃。
拱墅區(qū)，從目前摸底的情況看，今年比去年多600多名戶籍兒童，大多數(shù)是一表生；賣魚(yú)橋小學(xué)、省教科院附小、拱宸橋小學(xué)等學(xué)校的戶籍適齡兒童人數(shù)增加較明顯。
BY：浙江在線