近日，浙江省教育廳、浙江省市場監(jiān)督管理局根據(jù)《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》等文件精神，就進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)生校服（含幼兒園園服，以下簡稱“校服”）管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下——
一、明確職責(zé)分工
各地教育行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)校服管理工作。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確校服管理工作的責(zé)任部門，細(xì)化工作舉措，明確具體職責(zé)，對校服選用采購工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。協(xié)同市場監(jiān)管部門不定期開展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保校服供應(yīng)安全有序。
各地市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)校服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和市場上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格產(chǎn)品的銷售單位，及時(shí)公布抽查、查處結(jié)果并向同級教育行政主管部門通報(bào)。
中小學(xué)校承擔(dān)校服選用采購管理的主體責(zé)任。要依照相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，建立健全校服管理工作相關(guān)制度。設(shè)立校服選用組織負(fù)責(zé)校服選用采購管理工作，積極配合教育行政部門、市場監(jiān)管部門開展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查。制定校服著裝規(guī)范和管理要求，加強(qiáng)中小學(xué)生著裝禮儀規(guī)范教育，充分發(fā)揮校服引領(lǐng)校園文化建設(shè)和德育美育的作用。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
在校服選用采購過程中，要在采購文件和采購合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)生校服》（GB/T31888-2015）、《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB18401-2010）、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》（GB31701-2015）、《消費(fèi)品使用說明 第4部分：紡織品和服裝》（GB/T5296.4-2012）等國家標(biāo)準(zhǔn)，其中羽絨類服裝按《羽絨服裝》（GB/T14272-2021）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，有條件的地方可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服。
三、規(guī)范市場競爭
全面落實(shí)公平競爭審查制度，破除校服管理領(lǐng)域行政性壟斷。各地要加強(qiáng)對校服采購單位的指導(dǎo)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕、糾正妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，切實(shí)保障市場公平競爭。不得違反市場原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易；不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫；不得對本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護(hù)；不得濫用行政權(quán)力，妨礙異地供貨企業(yè)進(jìn)入本地市場，設(shè)置特定條件歧視中小企業(yè)，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。
四、優(yōu)化選用管理
在校服選用采購工作中，堅(jiān)持“兩個(gè)自愿”原則。學(xué)校遵循自愿開展原則，進(jìn)行深入論證，加強(qiáng)信息公開，廣泛征詢家長意見，做到公開、透明、規(guī)范操作。確定選用校服的學(xué)校須向?qū)俚亟逃姓块T備案。學(xué)生和家長遵循自愿購買原則，各地各校不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長購買校服。倡導(dǎo)探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式，共同推動綠色發(fā)展。
校服選用采購堅(jiān)持“適宜、實(shí)用、夠用”原則。學(xué)校合理確定校服種類、款式和套（件）數(shù)等，堅(jiān)決抵制高端化、奢侈化傾向。校服征訂應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生及家長的意見，確保選擇過程民主透明。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對穩(wěn)定，減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極構(gòu)建具有學(xué)校特色的校服檔案。
五、加強(qiáng)采購管理
校服采購原則上以每3年為一個(gè)時(shí)段進(jìn)行采購，畢業(yè)年級不得組織采購校服。使用非財(cái)政性資金進(jìn)行校服采購的，學(xué)校在校服采購工作中要廣泛征詢家長意見，制定或完善采購操作程序，全程公開采購過程，做到公開透明、規(guī)范操作。各地各校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活確定校服采購模式：一是校服選用組織委托第三方采購代理機(jī)構(gòu)公開采購確定供貨企業(yè)模式；二是校服選用組織自主評定確定供貨企業(yè)模式；三是校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式。具體可參考《浙江省中小學(xué)生校服采購流程指引》（見附件）。使用財(cái)政資金或公益資金進(jìn)行校服采購的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行政府采購。
鼓勵(lì)利用數(shù)字化和信息化手段加強(qiáng)校服管理，加強(qiáng)對學(xué)校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督和支撐，暢通訴求反映渠道，有效保障學(xué)生家長全程參與。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校采用電子商務(wù)平臺做好校服的購買、配送和評價(jià)工作，減少中間環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，但不得向家長收取平臺服務(wù)費(fèi)用。
六、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管
校服供應(yīng)和驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識”制度。選用采購的校服應(yīng)當(dāng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識和第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告；各地各校在接收校服時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識。鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度，即在供貨企業(yè)送檢基礎(chǔ)上，由采購單位隨機(jī)抽樣送第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，相關(guān)送檢費(fèi)用不得強(qiáng)制向?qū)W生家長收�。话匆蟊Ａ粜７䴓悠�，以備復(fù)查復(fù)驗(yàn)。要做好宣傳引導(dǎo)，防止學(xué)生家長買到假冒偽劣產(chǎn)品，保證校服質(zhì)量，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
七、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
各地各校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，健全工作機(jī)制，實(shí)行信息公開，主動接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)校服采購過程的透明度，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂行為。對在校服管理工作中存在違反程序、濫用職權(quán)、收取回扣、優(yōu)親厚友、徇私舞弊等行為的，要及時(shí)向有關(guān)職能部門移交問題線索，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處置。
各地教育行政部門要加強(qiáng)對本區(qū)域?qū)W校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查。對不認(rèn)真履行職責(zé)、違反程序進(jìn)行校服選用采購的，要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。暢通學(xué)校、群眾反映校服質(zhì)量問題的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障學(xué)生和家長的權(quán)益。要定期向同級市場監(jiān)管部門通報(bào)轄區(qū)校服供貨企業(yè)名單，及時(shí)反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索。學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題，要第一時(shí)間按照合同約定，妥善處理，并及時(shí)向?qū)俚亟逃姓块T和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
八、完善服務(wù)保障
各地教育行政部門要指導(dǎo)校服供貨企業(yè)建立健全售后服務(wù)體系，為學(xué)生、家長購買校服提供便利；學(xué)校要建立評價(jià)反饋機(jī)制，定期組織開展校服滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋校服供貨企業(yè)。各地各校要采取多種措施，為烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難等特殊困難學(xué)生免費(fèi)提供校服，鼓勵(lì)有條件的地方政府向中小學(xué)生免費(fèi)配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人等社會力量公益捐助校服。要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，通過加強(qiáng)行業(yè)自律保障校服品質(zhì)。
