杭州拍地少收了600億：落進(jìn)少數(shù)人的口袋

別盯著杭州兩天拍地就收了 1178 億元，要看到這次集中拍地少收了 600 億元。

杭州首輪集中供地 57 宗，收了 1178 億元。杭州當(dāng)?shù)毓俜矫襟w說(shuō)：「網(wǎng)友戲稱堪比『印鈔機(jī)』」。

確實(shí)，1178 億元是一大筆錢，很有刺激性。絕大多數(shù)城市，一整年的土地出讓金都收不到這個(gè)數(shù)。杭州用兩天時(shí)間（5 月 7 日、5 月 8 日）就收到了。

但是別只盯著杭州收了 1178 億元。如果你再了解得更深入一些，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：杭州首輪集中供地，少收了 600 億元。

我們做了粗略估算：如果沒(méi)有「限地價(jià)+限房?jī)r(jià)」政策，這 57 宗宅地大概可以多賣 600 億元。

在「兩天吸金 1178 億元」這種刺激性與戲劇性背后，是心酸——少收了 600 億元的心酸。

600 億能做什么？大約能造 120 公里的地鐵，大約能造 150 所小學(xué)。少收了 600 億元，意味著杭州弄丟了很多地鐵和小學(xué)。

都說(shuō)很多地方政府對(duì)土地財(cái)政有依賴度，為什么杭州還愿意少收 600 億元呢？?jī)蓚�(gè)原因——

第一，錢夠用了。

在出臺(tái)限價(jià)政策的 2016 年之前，杭州每年的土地出讓金在 650 億元與 1300 億元之間波動(dòng)。這次集中供地收了 1178 億元，相當(dāng)于五年前一整年的土地出讓金。

從 2017 年開(kāi)始，杭州每年的土地出讓金在 2000 億元以上（今年也不會(huì)例外），錢夠用了。所以，哪怕不得已損失 600 億元，也是能接受的。

第二，因?yàn)楸仨殘?zhí)行「限地價(jià)+限房?jī)r(jià)」政策，所以不得不損失 600 億元。

你可能會(huì)說(shuō)，已經(jīng)收了 1178 億元，夠多了，不差那 600 億元。這么說(shuō)也對(duì)，但是錢是不會(huì)憑空消失的，既然沒(méi)落進(jìn)政府的口袋，那么會(huì)落進(jìn)誰(shuí)的口袋呢？

不會(huì)落進(jìn)開(kāi)發(fā)商的口袋，他們拿下的這 57 宗宅地，基本上已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)可言，不虧本就不錯(cuò)了。

只會(huì)落進(jìn)少數(shù)購(gòu)房者的口袋。在這 57 宗宅地中，有一二手房?jī)r(jià)差紅利的房源，大概 4 萬(wàn)套。如果一人一套，差不多也就 4 萬(wàn)人能受益。

受的，是超級(jí)大益——大約 4 萬(wàn)人來(lái)瓜分這 600 億元，平均每人 150 萬(wàn)元。

150 萬(wàn)元只是平均數(shù)，運(yùn)氣特別好的人甚至一個(gè)人就能分到 800 萬(wàn)元。運(yùn)氣好，靠搖號(hào)，就能參與瓜分這 600 億元——比中彩票還是要容易很多很多的。

杭州常住人口大約 1000 萬(wàn)， 4 萬(wàn)人只能算是少數(shù)人。

你能怎么辦？你能做的，就是祝自己在杭州的運(yùn)氣特別特別好，能分到這份 600 億大紅包。

這樣不好。這樣會(huì)助長(zhǎng)不勞而獲的氣焰。這有違「幸福都是奮斗出來(lái)的」的領(lǐng)袖格言。

說(shuō)得簡(jiǎn)單點(diǎn)：這不是在打擊炒房行為，這是在刺激更多人去炒房。

杭州只是一個(gè)例子。

對(duì)于那些集中供地帶來(lái)的各種副作用，聲討與感慨只不過(guò)是收割流量而已。對(duì)于看似無(wú)解的杭州樓市，能怎么辦？

別少收那 600 億元。要積極主動(dòng)地收下，并且公開(kāi)承諾將全部用于蓋公租房。也就是說(shuō)，每年拿出土地出讓金的 1/3，去蓋公租房。

不要把「住房問(wèn)題」等同于「房?jī)r(jià)問(wèn)題」：用不著太在意「房?jī)r(jià)問(wèn)題」，要花大力氣去解決「住房問(wèn)題」。

如果上頭問(wèn)責(zé)為什么房?jī)r(jià)上漲沒(méi)控�。窟@么向上級(jí)回答：每年真金白銀拿出了約 1800 億元（一年集中供地三次，把每次損失的 600 億元都收回來(lái)，共計(jì) 1800 億），真心實(shí)意地在優(yōu)質(zhì)地段蓋了大量公租房。

改革需要勇氣。上頭要是看到你真金白銀、真心實(shí)意地每年拿出 1800 億蓋公租房，不至于問(wèn)責(zé)。要有當(dāng)年深圳辦特區(qū)的那種闖勁。

以杭州目前的狀況，房?jī)r(jià)即便表面上控住了，也不過(guò)是掩耳盜鈴；不如實(shí)實(shí)在在地每年拿出 1800 億元，下決心解決住房問(wèn)題——每年拿出 1800 億蓋公租房，差不多用五年時(shí)間，就能緩解年輕人的住房問(wèn)題；用十年時(shí)間，就能基本解決所有無(wú)力購(gòu)房者的住房問(wèn)題。

更重要的是：地方政府沒(méi)多掏一分錢，只是把那些刺激炒房的「價(jià)差紅利」給收回來(lái)了。一舉兩得，既滅了炒房者的威風(fēng)，又解決了無(wú)力購(gòu)房者的住房問(wèn)題。

作為「共同富裕示范區(qū)」的省會(huì)城市，杭州更需要有改革的勇氣。

這些配套改革至少應(yīng)包含：讓公租房與商品房享受同等級(jí)別的兒童就學(xué)待遇，提升公租房的競(jìng)爭(zhēng)力（市場(chǎng)租賃房暫時(shí)不跟進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，以緩解教育資源不足的壓力）；迅猛完善公租房退出機(jī)制，利用數(shù)字化識(shí)別技術(shù)，對(duì)于「一年居住不滿 300 天的人」與「在享受公租房之后買房的人」，要及時(shí)嚴(yán)厲清退，以避免公租房成為填不滿的窟窿；向中央申請(qǐng)，允許杭州向深圳學(xué)習(xí)，提高居住用地比例，嚴(yán)控商辦用地（已嚴(yán)重過(guò)剩），提高工業(yè)用地容積率。

我們僅僅只是基于「改革需要勇氣」提出一些建議而已。如果任由當(dāng)前的這團(tuán)亂麻按當(dāng)前思路繼續(xù)演進(jìn)下去，杭州這座城市必將付出慘重的代價(jià)——以調(diào)控之名，讓這座城市深陷房地產(chǎn)泡沫之中。