1月25日,是埃及“1·25革命”四周年紀(jì)念日。在此前夕,埃及法院釋放了前總統(tǒng)穆巴拉克的兩個(gè)兒子,并將對(duì)穆巴拉克目前背負(fù)的挪用公款這一唯一罪名進(jìn)行重審。國際社會(huì)曾擔(dān)心法院這一判決可能引發(fā)新一輪民眾示威和街頭暴力,但未料到,開羅除約50人上街抗議外,局勢總體平靜。
在經(jīng)歷猶如“過山車”式的劇烈變革后,僅僅4年時(shí)間,埃及政治氣候已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,埃及人正在從“民主狂熱癥”逐漸回歸理性和現(xiàn)實(shí)。
2011年1月25日,埃及開羅、亞歷山大等地100多萬人走上街頭游行示威。18天后,執(zhí)政30年的穆巴拉克被迫下臺(tái)。隨之,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),四個(gè)阿拉伯政權(quán)倒臺(tái),多國陷入混亂,這場政治風(fēng)暴幾乎刮遍整個(gè)阿拉伯世界。
“1·25革命”起初是由埃及“4月6日青年運(yùn)動(dòng)”發(fā)起的一場“沒有明確的綱領(lǐng)、沒有嚴(yán)密的組織、沒有眾望所歸或一呼百應(yīng)的領(lǐng)袖”的“三無”運(yùn)動(dòng)。但蟄伏已久的穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))抓住埃及政局突變的時(shí)機(jī)迅速走上了政治前臺(tái)。它利用自身活躍在埃及社會(huì)生活的每一個(gè)角落,有著獨(dú)特的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和政治優(yōu)勢,迅速組建自由與正義黨,先后贏得2012年議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉,成為埃及歷史上首次掌權(quán)的宗教政治派別。
埃及自由與正義黨上臺(tái)執(zhí)政,但釀成埃及社會(huì)普遍不滿的那些矛盾和沖突并沒有因?yàn)槟掳屠苏䴔?quán)被推翻而消失,埃及人口迅速增長、經(jīng)濟(jì)不景氣、年輕人就業(yè)難、全民社會(huì)福利缺乏保障等一系列社會(huì)難題更加尖銳。
民選總統(tǒng)穆爾西一年的執(zhí)政,使埃及人民從希望變?yōu)槭。埃及人推翻了穆巴拉克統(tǒng)治,換來的卻是社會(huì)分裂和動(dòng)蕩。“街頭革命”非但沒帶來新的民主政治,反而造成持續(xù)的社會(huì)動(dòng)亂和一幕幕悲劇,甚至導(dǎo)致宗教色彩極為濃厚的政府上臺(tái)。
埃及中央數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)署資料顯示,2012年埃及失業(yè)率達(dá)12.7%,失業(yè)總?cè)丝谏?40萬,比前一年增長7.6%。持續(xù)動(dòng)蕩的安全和政治局勢,使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步受阻,失業(yè)率居高不下,國家賴以生存的旅游業(yè)遭到重創(chuàng)……當(dāng)前約4000萬的埃及居民每天生活開銷低于2美元,該群體約占埃及總?cè)丝诘?0%。
2013年7月,以國防部長塞西為首的軍方強(qiáng)行解除總統(tǒng)穆爾西職務(wù),對(duì)全國實(shí)行軍管。2014年6月,塞西以96.91%的得票率戰(zhàn)勝對(duì)手哈姆丁·薩巴希,贏得總統(tǒng)選舉。
自上個(gè)世紀(jì)五十年代以來,軍隊(duì)在埃及的政治生活中一直扮演著重要的角色,在穩(wěn)定社會(huì)秩序方面發(fā)揮積極作用。埃及民眾對(duì)軍隊(duì)有著很強(qiáng)的認(rèn)同感。
塞西政府上臺(tái)后,采取一系列措施,經(jīng)濟(jì)增長明顯加快,第二蘇伊士運(yùn)河等一批大型項(xiàng)目順利啟動(dòng)。最近,世界銀行也對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)前景做出樂觀預(yù)測。
上任后,塞西以更加自信的方式,加強(qiáng)了社會(huì)治理,不僅宣布穆兄會(huì)為恐怖組織,還果斷取消了歷屆政府均不敢觸碰的燃料和大餅補(bǔ)貼。塞西的做法在兩三年前是難以想象的。埃及國內(nèi)民主亂象持續(xù)蔓延,使民眾亂極思穩(wěn)。埃及人在經(jīng)歷了民主神話破滅的教訓(xùn)后,越發(fā)認(rèn)識(shí)到國家政局穩(wěn)定才有希望。
埃及法院對(duì)穆巴拉克所涉多起案件作出無罪判決和釋放其兩個(gè)兒子的舉動(dòng)并未引起多大波瀾,表明對(duì)穆巴拉克的審判已經(jīng)不是埃及社會(huì)最關(guān)注議題,而社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展則關(guān)乎埃及的現(xiàn)在和未來。
經(jīng)過4年的動(dòng)蕩,埃及兩任總統(tǒng)下臺(tái),國家憲法被修改了3次,老百姓已經(jīng)厭倦了無休止的政治斗爭,變得更加清醒和務(wù)實(shí),明白了“街頭政治”不能解決所有問題,徒有其名的民主不能當(dāng)飯吃。穩(wěn)定和發(fā)展已成為埃及社會(huì)的普遍共識(shí)。