2018年底,80%的普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)被明確提出,針對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作也隨后跟進。當(dāng)下,幼兒園普惠化改革正在加速推進中,同時也面臨一些問題,一是民辦園轉(zhuǎn)普惠園面臨成本壓力;二是城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園存在規(guī)劃不到位、建設(shè)不到位、移交不到位、使用不到位等問題,在加快推進小區(qū)配套園的移交工作中,多名基層教育部門相關(guān)負責(zé)人均表示“有壓力”“很頭疼”。
很多家長還擔(dān)心民辦園轉(zhuǎn)普惠園后教學(xué)質(zhì)量下降。在很多家長看來,普惠園的增多也不等于幼教資源的豐富。有家長反映,孩子上的民辦幼兒園在轉(zhuǎn)為普惠園后,雖然學(xué)費變少,但一些諸如輪滑、外教課等特色課程被取消。此外,因為學(xué)費降低,學(xué)生蜂擁而至,一些地方入園難問題反而更加凸顯;幼兒園學(xué)費的降低也會導(dǎo)致幼教流失率增加,老師的變動也會對孩子產(chǎn)生一些不良影響。
普惠化改革亟待明確細則。專家建議,中央文件下發(fā)后,各地應(yīng)及時出臺相應(yīng)的配套辦法,而不是“層層轉(zhuǎn)發(fā)參照”,將具體問題留給最基層的教育部門;合理制定普惠性的收費標(biāo)準,在加強監(jiān)督管理的同時,實事求是尊重市場規(guī)律,給予正常的運營空間;給予民辦園更多優(yōu)惠政策和補貼,幫助轉(zhuǎn)向普惠性幼兒園的民辦園完成3到5年的過渡期,切實減輕民辦幼兒園的辦園成本。