兩年過渡期后，嬰幼兒配方奶粉“新國標(biāo)”于2023年2月22日正式實施。都說是“史上最嚴(yán)新國標(biāo)”，那么嚴(yán)在哪里？其中，
對嬰幼兒配方奶粉中的營養(yǎng)素含量最小、最大限值進行了修訂和補充，讓營養(yǎng)物質(zhì)的添加更符合國內(nèi)嬰幼兒的需求。
2021年3月18日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布50項新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，其中，包括《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》（GB 10765-2021）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒配方食品》（GB 10766-2021）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品》（GB 10767-2021）。奶粉新國標(biāo)頒布后設(shè)置了過渡期，2月22日，共計三項營養(yǎng)與特膳食品標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“新國標(biāo)”）正式實施。根據(jù)新國標(biāo)，2023年2月22日后生產(chǎn)的嬰配奶粉必須重新取得市場監(jiān)管總局食品審評中心的注冊。
乳業(yè)分析師宋亮表示，經(jīng)過奶粉注冊制后，我國奶粉行業(yè)前十家企業(yè)占比高達80%左右，集中度非常高。這次新國標(biāo)實施后，估計會淘汰掉一些小品牌，市場容量在10億到20億左右。
有業(yè)內(nèi)人士表示，新國標(biāo)對奶粉營養(yǎng)元素添加量的精準(zhǔn)性、營養(yǎng)元素完整性等方面要求更加明確，對嬰兒配方食品企業(yè)的原料選購、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)工藝、研發(fā)和生產(chǎn)的穩(wěn)定性等提出更高要求，也將使行業(yè)準(zhǔn)入門檻再次提高。
新國標(biāo)做了哪些修改？
《嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)問答》顯示，根據(jù)最新的科學(xué)證據(jù)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂趨勢，結(jié)合我國嬰幼兒的營養(yǎng)素需要量，對宏量營養(yǎng)素進行修訂：一是調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；二是調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；三是增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。
從國內(nèi)的實際情況來看，監(jiān)管注冊區(qū)分了一段、二段和三段產(chǎn)品，即0-6月齡嬰兒、6-12月齡嬰兒與1歲以上幼兒的產(chǎn)品，而舊國標(biāo)只有兩個標(biāo)準(zhǔn)，不符合國內(nèi)監(jiān)管的實際需求。
來源：華鑫證券研究
嬰幼兒配方奶粉新國標(biāo)，對企業(yè)來說難在哪？
中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長 韓軍花：舉一個DHA的例子。這是一種不飽和脂肪酸，對人體大腦、眼睛的發(fā)育有重要作用。舊國標(biāo)中，對DHA的添加量沒有設(shè)下限，所以添一丁點也可以，新國標(biāo)設(shè)置了下限，每100千焦中含15毫克，企業(yè)必須達到這個量才可以。但是有企業(yè)跟我反映說如果加到這個量，可能奶粉會有點腥味，所以他們要從工藝的角度，從研發(fā)的角度去進一步提高品質(zhì)，然后想辦法來維持一個穩(wěn)定的產(chǎn)品，所以這又給企業(yè)提出了一個更高的要求。
為什么說國產(chǎn)奶粉更適合中國寶寶體質(zhì)？
中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長 韓軍花：在國內(nèi)正規(guī)渠道買到嬰幼兒奶粉的，不管是進口品牌還是國產(chǎn)品牌，質(zhì)量都很好，都是經(jīng)過了嚴(yán)苛的注冊審批和監(jiān)管。但其實我并不特別提倡寶爸寶媽去國外背奶粉。舉個簡單的例子，像美國孕婦的貧血率只有2%，而中國孕婦貧血率是13.6%。孕婦的貧血率會影響孩子體內(nèi)的鐵儲備，美國的孩子生出來的時候他的鐵儲備是比較充足的，可能鐵的需要量相對比較少。而中國的孩子生出來可能鐵儲備就不那么充足，所以他對鐵的需要量相對較高。如果去吃美國的奶粉，其實又容易給孩子造成貧血或鐵不足的現(xiàn)象，尤其是在半歲以后。所以我們還是呼吁大家，正規(guī)渠道的經(jīng)過注冊的一些國產(chǎn)大品牌的產(chǎn)品還是值得信賴的。不管是標(biāo)準(zhǔn)制定部門、監(jiān)管部門，還有生產(chǎn)企業(yè)都做了巨大的努力。
嬰幼兒配方奶粉新國標(biāo)正式實施，如何保證高標(biāo)準(zhǔn)“落地不打折”？
中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長 韓軍花：其實在當(dāng)前國內(nèi)的監(jiān)管和管理體制下，已經(jīng)完全能夠做到新標(biāo)準(zhǔn)“落地不打折”了。所有嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品要上市都必須通過注冊，注冊部門會審查你所有的材料，你的生產(chǎn)工藝、你的配方、你最終產(chǎn)品的穩(wěn)定性、你工藝的穩(wěn)定性，三批次的試生產(chǎn)都要去審查。我們的檢測部門也會加大抽檢力度，要保證市場上的產(chǎn)品，它只要在貨架期內(nèi)，它就必須符合國標(biāo)的要求。因為這個賽道很難，所以生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的時候也會非常謹慎和認真地去對待他的重要產(chǎn)品。所以其實在行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)人士的共同努力之下，這個國標(biāo)的落地和產(chǎn)品的質(zhì)量是有保證的。
新國標(biāo)落地，嬰配粉行業(yè)大洗牌？
新國標(biāo)全面替代舊國標(biāo)后，規(guī)模超千億的嬰配粉市場，或?qū)⒂瓉硇袠I(yè)大洗牌。
德邦證券2022年12月20日發(fā)布的研報指出，歐睿數(shù)據(jù)預(yù)測顯示，2022年我國嬰配粉的市場規(guī)模預(yù)計為1717億元，一段、二段、三段以及特配奶粉的市場規(guī)模分別為450.81億元、458.92億元、727.80億元與79.09億元，占比分別約為26.26%、26.73%、42.40%及4.61%。
多家頭部奶粉生產(chǎn)企業(yè)紛紛宣布旗下品牌或配方通過新國標(biāo)注冊。截至2月20日，伊利旗下金領(lǐng)冠有珍護、有機塞納牧、菁護、育護等8個品牌、24個配方已經(jīng)通過新國標(biāo)注冊；飛鶴通過新國標(biāo)注冊的品牌有18個系列、配方有54個；雀巢旗下的惠氏營養(yǎng)品旗下所有在售產(chǎn)品，全線通過新國標(biāo)注冊，完成注冊的產(chǎn)品覆蓋了惠氏啟賦蘊淳、惠氏啟賦等7個系列、21個配方；美贊臣中國旗下的藍臻、鉑睿等六大系列、16個配方全部通過新國標(biāo)配方注冊。
“新國標(biāo)對嬰配粉生產(chǎn)研發(fā)能力、配方科學(xué)性等方面的要求更為明確，標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，產(chǎn)品生產(chǎn)、注冊難度逐步加大，這對企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)能力及質(zhì)控質(zhì)檢能力提出了巨大考驗，也使行業(yè)準(zhǔn)入門檻再次提高，市場競爭更加激烈，導(dǎo)致部分企業(yè)將在這場角逐中被淘汰。”伊利方面表示，新國標(biāo)的實施，在推動中國嬰配粉行業(yè)迎來品質(zhì)升級新階段的同時，也促進了市場集中度的提升，加速行業(yè)洗牌及結(jié)構(gòu)升級。
綜合來源：央視新聞、北青網(wǎng)、新民晚報
