來(lái)源 中國(guó)青年報(bào)
在大學(xué)里學(xué)習(xí)物流專業(yè)的白永浩（化名），畢業(yè)后在物流行業(yè)打拼了幾年，最終選擇回到農(nóng)村老家種地。2008年，他在北京郊區(qū)創(chuàng)辦了一家農(nóng)場(chǎng)，改批發(fā)為訂單農(nóng)業(yè)，走高效種植之路，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
“農(nóng)業(yè)是一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)，同時(shí)又是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，北京現(xiàn)在人工成本很高，我真的需要政府給予支持，比如農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，對(duì)接上下游產(chǎn)業(yè)鏈。”白永浩表示，雖然每年的中央“1號(hào)文件”都是關(guān)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策，“但這些年來(lái)，我真的沒(méi)實(shí)際享受到什么具體的扶持政策。”
在白永浩看來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持其實(shí)一直在“幫強(qiáng)不幫弱”。農(nóng)民享受補(bǔ)貼有一些具體的門檻，比如要有一定的投資額、規(guī)模等才能獲得扶持，白永浩承包了200畝地，做種植也做養(yǎng)殖，還有電商農(nóng)業(yè)，但是從政策的角度講，他不符合獲得補(bǔ)助的任何一個(gè)條件。白永浩解釋說(shuō)：“政府部門需要看到農(nóng)民在建設(shè)方面的成果，比如蓋了多少個(gè)大棚，種了多大面積的農(nóng)作物，我今年可能達(dá)不到政府規(guī)定的數(shù)字，那是因?yàn)槲矣幸?guī)劃，每一步做什么都很清晰，在幾個(gè)方面平衡發(fā)展，幾年后達(dá)到這個(gè)能申請(qǐng)補(bǔ)貼的規(guī)模也沒(méi)問(wèn)題，但政府的政策照顧不到這些。”白永浩一直有個(gè)疑問(wèn)，根據(jù)扶持政策，投入的初期得不到補(bǔ)貼，可是等發(fā)展起來(lái)了，補(bǔ)貼還能夠起到扶持的作用嗎？
申請(qǐng)補(bǔ)貼也是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程，要蓋的章很多，要求的人也很多。“申請(qǐng)要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣各個(gè)地方管理部門的蓋章，哪個(gè)環(huán)節(jié)不求人送禮？”在家鄉(xiāng)種了幾年地，白永浩對(duì)政策補(bǔ)貼也看明白了，他告訴中國(guó)青年報(bào)記者：“說(shuō)白了，拿不拿得到補(bǔ)貼要看你有沒(méi)有關(guān)系，這就是潛規(guī)則。而且，人家已經(jīng)形成了穩(wěn)定的關(guān)系，即使你想擠進(jìn)去分一杯羹都很難。”
作為創(chuàng)業(yè)者，白永浩非常希望政府相關(guān)部門能夠?qū)ρa(bǔ)貼的發(fā)放給予重視，加強(qiáng)監(jiān)督，調(diào)整補(bǔ)貼發(fā)放方式，把補(bǔ)貼給真正需要的人。他說(shuō)：“比如我沒(méi)有建大棚，但是我創(chuàng)造了產(chǎn)值，我的銷售單據(jù)你可以查到，我賬號(hào)上有錢，這樣能不能作為獲得補(bǔ)貼的必要條件？為什么非要用硬件來(lái)說(shuō)話呢？”白永浩認(rèn)為，大家都在呼喚農(nóng)業(yè)方面有大的變革和發(fā)展，這種大的發(fā)展一定是模式調(diào)整和新模式的加入才有機(jī)會(huì)，他現(xiàn)在就在嘗試把農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)附加值。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還關(guān)系到食品安全問(wèn)題，在白永浩看來(lái)，如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低，食品安全問(wèn)題就難以保障。中國(guó)不像外國(guó)是農(nóng)場(chǎng)化運(yùn)作，而是一家一戶的承包模式，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高，中間商還要賺錢，市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低了，商販去農(nóng)民那里收購(gòu)的時(shí)候就一定會(huì)壓榨農(nóng)民。即使價(jià)格低了農(nóng)民還是得種地，那只能用一些方法來(lái)解決，于是各種化肥能用全用，再加上增產(chǎn)劑、膨大劑、催紅素都用上，原來(lái)一畝地能產(chǎn)1000斤，這樣就能產(chǎn)幾千斤了。白永浩希望通過(guò)成立農(nóng)業(yè)合作社的方式，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，但他又遇到了難題。
白永浩想把合作社注冊(cè)在村里，因?yàn)檫@里離土地最近，但政府不允許公司在村里注冊(cè)，他就只能把合作社注冊(cè)在鎮(zhèn)上。“為此，我還要在鎮(zhèn)上租房子，一年要兩萬(wàn)元租金，如果允許在村里注冊(cè)，我們家就有房子，對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，資金本來(lái)就緊張，這種開銷其實(shí)是可以省下的。”為了做好農(nóng)業(yè)電商，白永浩還曾經(jīng)試圖成立一家物流公司，但卻發(fā)現(xiàn)“買”不起虛擬地址，因?yàn)閾碛羞@樣一個(gè)地址要繳納近百萬(wàn)元的稅款。所謂的虛擬地址就是開發(fā)區(qū)管理部門給公司一個(gè)注冊(cè)地址，但公司要保證每年向開發(fā)區(qū)繳納一定的稅款，等于是花錢“買”注冊(cè)地。
從小就干農(nóng)活兒的白永浩，原本想通過(guò)讀書脫離農(nóng)業(yè)，但大學(xué)畢業(yè)后，機(jī)緣巧合，他又回到了農(nóng)村，做了幾年地地道道的農(nóng)民，他覺(jué)得“農(nóng)業(yè)真的很需要大批有活力的年輕人進(jìn)入才會(huì)有發(fā)展”，同時(shí)，政策應(yīng)該向農(nóng)業(yè)一線傾斜，切實(shí)解決問(wèn)題，“為什么企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅這么個(gè)小動(dòng)作讓大家都叫好？因?yàn)樗娴臑樽銎髽I(yè)的人減少了很多不必要的麻煩。”
