樂(lè)清有讀者給快報(bào)打電話:市區(qū)橫河南路有個(gè)“樓歪歪”,很可能是因?yàn)榕赃呉粭?層危房加蓋成了5層小洋樓,太重了,把樓給壓歪了!
昨天記者看到了這棟小洋樓,在樂(lè)清市區(qū)的一條河邊,環(huán)境不錯(cuò)。墻壁是新粉刷的,樓下還圍了院子。而旁邊一棟房子已明顯向西傾斜,甚至地基也是傾斜的。附近居民說(shuō),小洋樓原來(lái)只有2層,是有21年房齡的老房子了。但不知怎么的,房子突然堆積木似的往上加蓋。
沒(méi)想到,今年4月,蔡某又偷偷加蓋到5層,并迅速粉刷完畢。
怎么辦?根據(jù)規(guī)定,違章建筑如果可以通過(guò)改正來(lái)消除對(duì)城市整體規(guī)劃的影響,給予改正并罰款;無(wú)法改正的,進(jìn)行拆除;無(wú)法改正又難以拆除的,給予沒(méi)收實(shí)物或違法收入。
樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)詹必華說(shuō),蔡某在老房子上加蓋新房子,拆了上面的必然會(huì)影響老房子的牢固性,不好拆。由于沒(méi)嚴(yán)重影響城市整體規(guī)劃,所以他們作出了沒(méi)收違章部分的處理辦法。
不過(guò),具體的沒(méi)收處理辦法還不知道什么時(shí)候能出臺(tái)。等于說(shuō),沒(méi)收就無(wú)法執(zhí)行,這房子還是蔡某住著。
另外,危房加蓋卻不拆除安全嗎?詹必華說(shuō),他們調(diào)查過(guò),目前,加蓋的危房不拆除是安全的。至于那兩個(gè)相互矛盾的鑒定報(bào)告是怎么回事,他們要研究研究。
高房?jī)r(jià)下的高違章
樂(lè)清市政府法制辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),樂(lè)清用地供需矛盾突出,土地高收益和低違法成本的落差導(dǎo)致違法現(xiàn)象普遍。
公開(kāi)資料顯示,樂(lè)清市區(qū)新開(kāi)樓盤(pán)每平方米售價(jià)普遍在15000元以上。蔡某的老房子占地面積有60多平方米,加蓋3層就是200平方米左右。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),違章建筑多,處理起來(lái)也很難。就拿蔡某房子違章來(lái)說(shuō),拆不好拆,罰的話和房?jī)r(jià)差價(jià)太大,起不到懲罰的作用。
“現(xiàn)在處以沒(méi)收,但怎么個(gè)沒(méi)收法,沒(méi)收了國(guó)家怎么管?有人提議折價(jià)處理,但具體算多少價(jià)格?規(guī)劃部門(mén)也曾反映過(guò)沒(méi)收難的問(wèn)題,確實(shí)拿不出好的處理辦法!
兩份截然不同的鑒定報(bào)告
小洋樓的主人姓蔡,是樂(lè)清市城北鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部。2008年初,他到樂(lè)清市房屋安全鑒定所給自己的老房子做了份鑒定,結(jié)論是:這是危房,建議拆除。
拿著這份鑒定報(bào)告,蔡某向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)危房拆除重建,并順利取得建設(shè)工程許可證。許可證上批準(zhǔn)他拆除危房,原地重建一棟3層的房子。
從安全角度考慮,危房拆建是理所當(dāng)然的。但蔡某的建法卻有點(diǎn)讓人匪夷所思。2008年5月,他不但沒(méi)有拆除危房,還在危房上動(dòng)工,加蓋了3層,房子搖身一變有5層了。
為了證明自己5層洋樓的“合法性”,他又去做了次鑒定。通過(guò)外省的一個(gè)安全鑒定機(jī)構(gòu),得出和之前截然不同的鑒定報(bào)告,報(bào)告說(shuō)他家老房子的安全性能良好,即使加蓋到5層也沒(méi)問(wèn)題。
處以沒(méi)收卻無(wú)法執(zhí)行
旁邊出現(xiàn)“樓歪歪”后,有人向規(guī)劃建設(shè)部門(mén)舉報(bào)。2008年6月,樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)為蔡某的房子屬違法加建,于是強(qiáng)制拆除到只剩下3層。