銀保監(jiān)會(huì)的2018：落實(shí)信貸支持實(shí)體，小微企業(yè)貸款利率明顯下降

針對(duì)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效的融資需求有所下降現(xiàn)狀，肖遠(yuǎn)企介紹，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)在2018年的一項(xiàng)最主要任務(wù)就是促進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這主要可從增加供給和盤活存量?jī)煞矫嫒胧帧?br>
在增加供給方面，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給尤其是資金的供給，這從2018年整個(gè)銀行業(yè)較高的貸款增速、債券投資增速等數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)。同時(shí)，行業(yè)還通過(guò)置換地方政府債券、信貸資產(chǎn)證券化等方式增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持。從實(shí)際效果講，保持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常的資金需求，小微企業(yè)貸款增速遠(yuǎn)高于貸款平均增速、小微企業(yè)貸款利率明顯下降等特點(diǎn)也比較突出。

從盤活存量方面而言，行業(yè)在盤活現(xiàn)有資金存量、提高資金使用效率方面采取了一些措施。2018年資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到9000億元，為歷史最高；市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股的簽約金額已突破2萬(wàn)億元，落地金額已達(dá)6200億元。

2018年行業(yè)加大不良資產(chǎn)處置力度，初步統(tǒng)計(jì)處置和核銷不良資產(chǎn)接近2萬(wàn)億元，而2017年處置和核銷不良資產(chǎn)1.4萬(wàn)億元。通過(guò)采取上述辦法一方面可以平衡過(guò)度授信企業(yè)存量的信貸資源、資金資源，對(duì)已超過(guò)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的融資部分進(jìn)行擠壓；另外通過(guò)進(jìn)行債轉(zhuǎn)股、不良資產(chǎn)處置、證券化的方式可讓銀行騰出更多新的空間來(lái)進(jìn)行對(duì)實(shí)體的融資。

“保險(xiǎn)業(yè)也可以發(fā)揮很好的作用。比如，信用保證保險(xiǎn)為一些企業(yè)的融資提供增信服務(wù)，在巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)方面也可以發(fā)揮快速理賠的作用，使受到影響的企業(yè)和個(gè)人能夠迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。”肖遠(yuǎn)企對(duì)記者表示，保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)保障和信用保障方面的潛力非常大，保險(xiǎn)公司通過(guò)產(chǎn)品能幫助提供增信，保險(xiǎn)公司可以參與小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，在小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制方面。

交叉金融風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑是銀保監(jiān)會(huì)成立之后的監(jiān)管重點(diǎn)，而在去年4月召開的內(nèi)部會(huì)議上，銀保監(jiān)會(huì)方面也提到要“堅(jiān)定不移地整治影子銀行和交叉金融”。

“交叉金融現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的概念，我們?nèi)ツ曛饕�是通過(guò)制度、通過(guò)規(guī)范影子銀行來(lái)治理交叉金融業(yè)務(wù)。”肖遠(yuǎn)企在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，對(duì)于交叉金融業(yè)務(wù)，監(jiān)管并不是采取簡(jiǎn)單的“一刀切”，主要還是根據(jù)交叉金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的特點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析。

第一類整治的是助推“脫實(shí)向虛”、使資金在金融體系空轉(zhuǎn)的交叉金融。這類業(yè)務(wù)的危害性主要是把資金瘀積在金融體系內(nèi)部，不讓資金直接跟實(shí)體企業(yè)對(duì)接，同時(shí)又提高了實(shí)體企業(yè)的融資成本。第二類重點(diǎn)整治的是違法違規(guī)、擾亂市場(chǎng)秩序的通道業(yè)務(wù)。

肖遠(yuǎn)企表示，下一步，將繼續(xù)在這些方面著力，同時(shí)，針對(duì)一些監(jiān)管空白、交叉領(lǐng)域制定相關(guān)制度，例如目前非貸款還沒有針對(duì)性的分類。另外，一些制度還需修改，比如公司治理領(lǐng)域，不少機(jī)構(gòu)的組織形態(tài)發(fā)生了變化，應(yīng)對(duì)其股權(quán)架構(gòu)、治理主體進(jìn)行完善。此外，還有一些新領(lǐng)域、新產(chǎn)品、新機(jī)構(gòu)、新經(jīng)營(yíng)模式需要“補(bǔ)短板”。

牛哥哥來(lái)也