兩高兩部發(fā)文
明確假冒婚姻撤銷(xiāo)流程
近日，最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、民政部制定并下發(fā)《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，少數(shù)人出于種種目的，故意使用虛假身份信息或者冒用他人身份信息辦理婚姻登記。
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，一些重復(fù)登記、以非真實(shí)身份辦理婚姻登記的情況陸續(xù)被核查發(fā)現(xiàn)。
但遇到這類(lèi)糾紛以什么程序處理，缺乏明確規(guī)定，且現(xiàn)實(shí)中處理此類(lèi)糾紛面臨諸多困境：
因受害者舉證存在一定難度，依據(jù)現(xiàn)有立案標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)立案程序進(jìn)行維權(quán)難。
由于現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定此類(lèi)情形屬于可撤銷(xiāo)婚姻或婚姻無(wú)效情形，受害者通過(guò)民政部門(mén)自行撤銷(xiāo)難。
此類(lèi)情形因不存在真實(shí)婚姻關(guān)系，受害者通過(guò)民事訴訟途徑獲得救濟(jì)難，提起行政訴訟時(shí)往往又因已過(guò)起訴期限無(wú)法進(jìn)入實(shí)體審理。
與此同時(shí)，盡管近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，對(duì)解決此類(lèi)糾紛進(jìn)行了嘗試，也發(fā)布了相關(guān)的指導(dǎo)性案例，促進(jìn)解決了一些案件中的此類(lèi)問(wèn)題，但對(duì)于那些不能向人民法院提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)，又需要督促行政機(jī)關(guān)自行糾正的案件如何處理缺乏明確規(guī)定。
針對(duì)當(dāng)前解決冒名婚姻登記問(wèn)題的突出難點(diǎn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接、凝聚合力提出明確要求，規(guī)定法院對(duì)相關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)婚姻登記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門(mén)發(fā)送撤銷(xiāo)婚姻登記的司法建議書(shū)。
檢察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定情況、監(jiān)督情況，認(rèn)為婚姻登記存在錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門(mén)發(fā)送檢察建議書(shū)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理當(dāng)事人冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記的報(bào)案、舉報(bào)，有證據(jù)證明存在違法犯罪事實(shí)，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹�。�?jīng)調(diào)查屬實(shí)的，依法依規(guī)認(rèn)定處理并出具相關(guān)證明材料。
民政部門(mén)收到公安、司法等部門(mén)出具的事實(shí)認(rèn)定相關(guān)證明、情況說(shuō)明、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)等證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時(shí)撤銷(xiāo)相關(guān)婚姻登記。此外，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將冒名婚姻登記的當(dāng)事人納入婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信當(dāng)事人名單，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為防范和減少假冒登記結(jié)婚問(wèn)題的發(fā)生，民政部完善婚姻登記信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)婚姻登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)審查，確�；橐龅怯浶畔⒑瞬闇�(zhǔn)確，有效避免重復(fù)登記，堵住信息核查漏洞。
同時(shí)，加快現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案的數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，不斷完善全國(guó)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有效防止重婚現(xiàn)象的發(fā)生。目前，全國(guó)已全部完成新中國(guó)成立以來(lái)婚姻登記現(xiàn)存歷史檔案的數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。
在推進(jìn)婚姻登記信用體系建設(shè)方面，民政部啟用全國(guó)婚姻登記信用信息系統(tǒng)，將此類(lèi)失信行為納入我國(guó)信用體系聯(lián)合懲戒，加大震懾力和懲戒力度。
公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于有關(guān)冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記的報(bào)案、舉報(bào)等線索，公安機(jī)關(guān)將依法及時(shí)受理，依法調(diào)查核實(shí)，對(duì)于符合立案條件的，第一時(shí)間立案?jìng)刹�，全面收集固定證據(jù)，確保案件質(zhì)量。
對(duì)于符合移送起訴條件的，及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
來(lái)源：19樓（my19lou）綜合自百姓調(diào)解、網(wǎng)友評(píng)論、新京報(bào)
