近日，市場監(jiān)督總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《機動車排放召回管理規(guī)定》，將產(chǎn)品召回由安全召回擴展到排放召回。所謂的排放召回，意指汽車尾氣排放不達(dá)標(biāo)被車企召回。據(jù)我目前獲得的信息，新規(guī)將會在今年2021年7月1日正式實施。
汽車產(chǎn)品因存在安全隱患被車企召回，相信大家都有所聽聞。據(jù)2021年3月15日市場監(jiān)督總局發(fā)布關(guān)于2020年全國汽車和消費品召回情況的通告，全年共計召回199次，涉及車輛678.2萬輛，問題主要集中在發(fā)動機總成、車身、傳動系、電氣設(shè)備等。那么為什么要對汽車排放問題實行召回呢？
加速實現(xiàn)“碳中和”？
我認(rèn)為新規(guī)的出現(xiàn)與政府一直以來強調(diào)的“碳中和”以及“碳達(dá)峰”有著極大的聯(lián)系。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國機動車一氧化碳（CO）、氮氧化合物（NOx）、碳?xì)浠衔铮℉C）和顆粒物（PM）等四項污染物排放總量為1603.8萬噸。所以，實施《機動車排放召回管理規(guī)定》將會為我國實現(xiàn)節(jié)能減排提供保障。
機動車在什么情況下才會出現(xiàn)召回呢？《規(guī)定》中給出了三種具體情形：一、由于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷導(dǎo)致機動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)；二、由于不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求，導(dǎo)致機動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)；三、由于設(shè)計、生產(chǎn)原因?qū)е聶C動車存在其他不符合排放標(biāo)準(zhǔn)或不合理排放。需要注意的是，《規(guī)定》中涉及的排放標(biāo)準(zhǔn)主要包括GB18352.6-2016《輕型汽車污染排放限值及測量方法》和GB17691-2018《重型柴油車污染排放限值及測量方法》，二者均是中國第六階段機動車污染排放標(biāo)準(zhǔn)，也就是我們常提到的國六排放標(biāo)準(zhǔn)。
從《規(guī)定》執(zhí)行的情況來看，新規(guī)采用的是“老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，新車新標(biāo)準(zhǔn)”原則，自2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)當(dāng)符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)；在2025年7月1日之前，第五階段輕型汽車的“符合性檢查”仍執(zhí)行GB18352.5-2013相關(guān)要求。換句話說，新規(guī)的實施對普通消費者影響不大。
新規(guī)定更考驗車企？
雖然新規(guī)的實施對消費者來說影響不大，但是對于部分車企來說無疑是一次技術(shù)上的考驗。上述第三種情形中提到的“不符合排放情形”，主要是指機動車在標(biāo)準(zhǔn)工況下測試的排放大氣污染物符合標(biāo)準(zhǔn)限值，但在實際工況下污染物排放超過標(biāo)注限值的違規(guī)排放。因此車企需要重新審視自身當(dāng)下的產(chǎn)品排放情況，從而更好地應(yīng)對新規(guī)的實施。
我們擔(dān)心的是，新規(guī)的實施會不會讓一些還沒準(zhǔn)備好的車企“措手不及”從而徹底失去市場機會？舉個例子，2015年德國大眾在生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品內(nèi)安裝非法軟件、企圖規(guī)避美國汽車尾氣排放規(guī)定，車輛實際污染物排放量超法定標(biāo)準(zhǔn)的40倍，被美國罰款43億美元，涉及機動車1100萬輛。大眾汽車之所以會選擇以作弊的的方式來通過尾氣排放檢測，是因為美國排放標(biāo)準(zhǔn)中氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)比歐洲的排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，想要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的話需要投入大量的資金來研發(fā)SCR技術(shù)。為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及降低技術(shù)研發(fā)成本，大眾在乘用車上放棄了SCR技術(shù)的研發(fā)，采用了成本更低的LNT后處理技術(shù)路線。不少讀者會好奇，SCR技術(shù)和LNT后處理技術(shù)在使用過程中到底相差多少，竟然能吸引大眾集團以身犯險。
以一輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的帕薩特為例，刨除前期的技術(shù)開發(fā)費用，僅從產(chǎn)品成本上來看就已經(jīng)差了1000歐元以上。假設(shè)大眾汽車產(chǎn)品入美時采用的是SCR技術(shù)，除了車企的生產(chǎn)成本增加以外，消費者的使用成本也會增加，為了保住現(xiàn)有市場份額和利潤，大眾汽車當(dāng)時的管理者決定“以身試險”。
當(dāng)然，大眾集團最終還是受到了美國相關(guān)部門的處罰。所以，在新規(guī)明顯加強了對國六排放標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，一些暫時沒有國六車型、不具備相關(guān)技術(shù)的車企或者“國五庫存車”積壓嚴(yán)重的廠商該如何規(guī)劃？大眾集團曾犯過的錯誤會不會有人再犯？而假如廠商犯了錯誤會不會讓消費者買單？這才是大家關(guān)心的問題。
隨著全球范圍內(nèi)的環(huán)保升級，汽車的未來或許不再只局限于排放要求，很有可能會擴張到整個生產(chǎn)鏈。在這一背景下，車企如果想要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，那么只有認(rèn)真擔(dān)負(fù)起節(jié)能環(huán)保的社會責(zé)任、認(rèn)真對待消費者才能贏得大家的尊重以及支持。
來源：車早茶
