杭州新公交車條例征求意見 允許導(dǎo)盲犬坐公交車
杭州將出臺(tái)新的《杭州市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，《條例》的征求意見稿，杭州市法制辦目前正在網(wǎng)上向社會(huì)公布，網(wǎng)址是：www.hangzhoufz.gov.cn。請(qǐng)市民提提意見、建議。 現(xiàn)行的《杭州市城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》，是2004年起施行的，相比之下，征求意見稿有了很多新變化。
一條公交線最多只能營運(yùn)12年
被公交業(yè)內(nèi)人士稱為“革命性變化”的，是征求意見稿中提出要明確公交營運(yùn)期限。
這一新規(guī)定是：公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)期限為8年。營運(yùn)權(quán)期滿前9個(gè)月，經(jīng)營者可以向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)延期。經(jīng)考核合格予以批準(zhǔn)的，延長期限不超過4年。未獲延期的，由交通運(yùn)輸主管部門收回該線路營運(yùn)權(quán)。
允許工作犬坐公交車
導(dǎo)盲犬能不能上公交車？是市公交集團(tuán)經(jīng)常接到的市民疑問之一。
這一點(diǎn)今后有望以法律來規(guī)范。新增的一條規(guī)定是：不得攜帶犬、貓等動(dòng)物，但有識(shí)別標(biāo)志的工作犬除外。
工作犬不僅是指導(dǎo)盲犬，還包括軍犬、警犬、緝毒犬、搜爆犬、探測犬、救護(hù)犬等。
鼓勵(lì)民間資本投資公交客運(yùn)設(shè)施
現(xiàn)行條例規(guī)定，關(guān)于公共汽車客運(yùn)線路設(shè)施的投資由政府承擔(dān)；也可由建設(shè)單位承擔(dān)。城市公共客運(yùn)線路設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬國家所有，對(duì)經(jīng)營者實(shí)行有償使用。
公共汽車客運(yùn)線路設(shè)施，包括站牌、標(biāo)志牌及站亭、停車場站等。
征求意見稿則更注重市政設(shè)施的公益性和市場化，規(guī)定：市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)、支持社會(huì)資金參與公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并給予合理的投資回報(bào)。使用財(cái)政性資金建設(shè)的公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供給經(jīng)營者使用。
車廂內(nèi)高于28℃或低于10℃必須開空調(diào)
目前的條例規(guī)定：空調(diào)車營運(yùn)時(shí)，應(yīng)確�？照{(diào)正常運(yùn)行，保持車廂溫度適宜。
但并沒有明確“溫度適宜”的范疇。因此，市公交集團(tuán)又自行擬定了一個(gè)規(guī)定：室外溫度達(dá)到20℃或者車內(nèi)溫度達(dá)到28℃，要開冷空調(diào)；室外溫度5℃以下或者車內(nèi)溫度15℃以下，要開暖空調(diào)。
征求意見稿則明確：車廂內(nèi)溫度超過28℃或低于10℃時(shí)，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)開啟空調(diào)設(shè)施。除前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)開啟空調(diào)設(shè)施的情形外，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)開啟車輛通風(fēng)換氣設(shè)施。
快速公交站距
是普通公交3倍左右
現(xiàn)行條例中，沒有對(duì)快速公交的站距作出規(guī)定。
征求意見稿則進(jìn)行了明確：常規(guī)公交線路按照市區(qū)300米-600米距離、郊區(qū)600米-1000米距離設(shè)置站點(diǎn)；快速公共汽車客運(yùn)線路按照800米-1500米距離，并兼顧沿線單位、村鎮(zhèn)、居住區(qū)分布特點(diǎn)設(shè)置站點(diǎn)。
還新增了對(duì)電車設(shè)施進(jìn)行保護(hù)的內(nèi)容。包括不得在電車線網(wǎng)上懸掛、架設(shè)宣傳標(biāo)語、廣告牌等。
地鐵出現(xiàn)突發(fā)情況公交要應(yīng)急疏運(yùn)
杭州地鐵1號(hào)線10月開通后，萬一碰上突發(fā)情況，需要公交應(yīng)急接駁疏散。
因此，征求意見稿中還新增了一塊關(guān)于應(yīng)急疏運(yùn)的內(nèi)容：軌道交通發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急疏散的、主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足的，以及其他需要應(yīng)急疏運(yùn)的情形一旦發(fā)生，公交經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門的要求，及時(shí)組織車輛、人員進(jìn)行疏運(yùn)。
（轉(zhuǎn)自杭報(bào)在線）
